如何让农民的钱袋子“鼓”起来?农业大区金山这么干!

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  东方网记者黄丽春2月19日报道:乡村振兴,说到底就是要让农业更强、农村更美、农民更富。那么,如何让农民在乡村振兴中更有获得感?记者从18日下午召开的2019年金山区乡村振兴现场推进会上获悉,农业大区金山正深入开展农民增收机制研究,拓宽农民增收渠道,保障农民合法权益,努力促进农民长期稳定增收,让农民成为有吸引力的职业。

  

  以助推就业创业促增收

  作为全国5家新型职业农民激励计划试点区之一,金山区出台了一系列激励计划试点文件,实施新型职业农民参加社会保险补贴,已有174名新型职业农民参加社保交费,去年入选全国100个农村创业创新典型县范例,新型职业农民代表获上海市选拔赛一等奖。

  同时,金山区加快培育新型经营主体,通过项目扶持、贷款贴息等方式,支持家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业做大做强,带动农民增收致富。此外,金山区还吸引鼓励各界人士从事农业生产,创造条件让更多本土市民返乡创业,注重培育农村“创二代”,有9家农民专业合作社被评为市级示范社。

  以保障资产权益促增收

  为了让农民通过资产权益获得增收,金山区全面探索农村宅基地“三权分置”改革,通过发展民宿经济等方式盘活闲置房屋和宅基地,金山民宿业已盘活农民闲置房屋10万平方米。该区加强镇级农村土地流转服务中心建设,规范农村土地流转管理,土地流转补贴由每亩100元提高到200元,2019年提高到每亩300元。

  同时,金山区进一步完善农村集体经济组织产权制度改革,健全村经济合作社收益分配机制,去年全区108个村经济合作社实现年终收益分配,分配金额3607万元,惠及成员56.8万人。值得一提的是,金山区还探索村级资金抱团发展模式,由10个镇(金山工业区)经济联合社(代表124个村级经济合作社)作为出资股东与区资本集团共同投资组建百村公司,村集体经济组织的“沉淀资金”有效盘活。

  以引进金融资本促增收

  乡村振兴,没钱不行。金山区多措并举引进金融资本促进农民增收。比如,举办“产融论坛”“金融论坛”,推动金融机构、社会资本支持现代农业发展,中国建设银行上海市分行为金山量身定制了“三个百里贷”集群组合方案,全市首单农村宅基地抵押贷款在廊下镇发放,走出都市型涉农普惠金融新路。

  到目前为止,上海农商银行、农业银行等五家银行已与金山签订为期三年的金融合作框架协议,量身定制46种金融服务项目,探索实践金融助推乡村振兴的新途径。此外,民营资本也纷纷看好“乡村振兴”背后的红利,上海飞瑞达酒店投资2000万元参与漕泾镇水库村休闲水庄改造,天域生态公司租下枫泾镇新义村富余农房用于“众创入乡”项目。

  据悉,金山区将2019年确定为乡村振兴“深化落实年”。在多渠道提高农民收入方面,将强化职业技能培训,促进农民就业创业,计划完成农民非农就业技能培训8000人次以上,培育新型职业农民培育660名;以组建百村公司作为抱团发展的项目主体,盘活农村集体经济组织的“沉睡资产”,推进集体收益分红;继续加大对流出土地的农户补贴力度,推进宅基地“三权分置”改革,盘活农民闲置资产,鼓励发展民宿经济,力争2019年农村居民人均可支配收入达到并超过全市平均水平。

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